Владелец частной стоматологической клиники обвинил медиков в коррупции.
Темиртауский бизнесмен Жан Ботанов, замученный внеплановыми проверками, утверждает, что его стали прессовать после того, как он отказался платить «крыше» из числа все тех же медиков. Несогласие отдавать по десять процентов от госзаказа было расценено как нежелание работать «в системе».
Жизнь директора стоматологической клиники Жана Ботанова сейчас насыщена событиями. Он отбивается от проверок, ездит по судам, пишет жалобы и так на протяжении последних десяти месяцев. Он раскритиковал власть, обвинив в коррупции чиновников из управления здравоохранения и врачей из Темиртау.
Сумма гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в нынешнем году превысила 13,5 миллиарда тенге. Деньги поделили между собой больницы, поликлиники и частные учреждения, выигравшие борьбу за государственный заказ. Участвовал в этой борьбе и темиртауский предприниматель, директор частной стоматологической клиники Жан Ботанов.
— Наша клиника, можно сказать, монополист в Темиртау. У нас есть квалифицированные врачи, лицензия на все виды деятельности и новое оборудование, — рассказывает Жан Ботанов. — До 2011-го года мы исправно получали госзаказ. В прошлом году мне выделили деньги, которых хватило на обслуживание лишь 20 процентов из общего числа нуждающихся в стоматологической помощи. Естественно, остальным пациентам мы отказывали. Возникали жалобы. Когда это дошло до министерства, приехала проверка. Тогда подтвердилось, что средств не хватает, что мы пролечили больше пациентов, чем положено. Я фактически занимался благотворительностью.
Предприниматель рассчитывал, что после этого финансирование увеличится. Но ему вообще отказали в получении госзаказа. Выяснилось, что управление здравоохранения пересмотрело схему конкурса.
Жан Ботанов рассказывает о том, как в декабре прошлого года подал документы на участие в конкурсе, а в начале января его пригласили на разговор. Жан подробно рассказывает о том, с кем и как происходил этот диалог.
— … Я зашел в небольшой кабинет, в котором было два человека. Один сказал, чтобы я достал и выключил сотовый. Он продолжил: «Я конкурс выиграю». Речь шла о конкурсе на оказание бесплатной стоматологической помощи. Он: «Я могу с тобой договор заключить, только ты мне 10 процентов от суммы выплатишь». Я так подумал, раз госзаказ на 10 миллионов тенге, то я должен буду отдать миллион. У меня таких денег нет. Говорю: «Ну, давайте посмотрим, действительно ли это правда. А то, как я вам могу на слово верить».
14 января всех частников конкурса собрали в областном управлении здравоохранения. Деньги на оказание стоматологических услуг отдали поликлиникам. Собеседник Ботанова оказался прав.
— Я вообще не понимаю, как это могло произойти. Да, по идее в поликлиниках должны быть специалисты-стоматологи, кабинеты оборудованные, но их же нет! Как они собирались оказывать стоматологическую помощь? — вспоминает Жан Ботанов. — Нам потом объяснили, мол, вы не переживайте, с вами все равно договоры будем заключать, только через поликлиники.
Так оно и произошло. Новая схема, предложенная управлением здравоохранения, заработала в конце января. Тогда все директора поликлиник предложили Ботанову сотрудничество.
— Пока все это решалось, жители города вообще не получали бесплатную помощь. Нигде. Хотя ко мне продолжали отправлять людей из четвертой поликлиники. За них мне так и не заплатили, — рассказывает предприниматель. — А мне, что было делать: начало года, денег нет. Нужно зарплату платить, медикаменты покупать, поэтому 20 января я заключил договоры с больницей в Актау и с поликлиниками №1, №2 и №3. Начал работать, думал — договор есть, будут деньги. Но за январь мне не заплатили, за февраль не заплатили. Пошел к руководству поликлиник разбираться. Они стали отговорки придумывать, якобы не могут внести информацию обо всех пролеченных пациентах в общую базу данных. Я своих сотрудников им предоставил, компьютеры. Мне заплатили.
Но потом снова начались задержки, поэтому в апреле предприниматель расторг договоры со всеми поликлиниками. На руководство актауской больницы подал в суд за то, что те до сих пор не заплатили за лечение.
Однако после этого жизнь предпринимателя Ботанова спокойней не стала. Еще в начале этой истории, только узнав о проведенном конкурсе, он написал жалобы в генеральную прокуратуру, агентство по борьбе с коррупцией, администрацию президента и министерство здравоохранения. Суть обращений сводилась к одному — управление здравоохранения провело конкурс незаконно. Через некоторое время ему пришли ответы. Вышестоящие чиновники подтвердили, что действия облздрава — неправомерны. Вот что ответил председатель агентства РК по борьбе с коррупцией Кожамжаров К.П.: «Комиссией была нарушена процедура принятия решений, в частности, необоснованно признаны соответствующими предъявляемым требованиям КГКП «Поликлиника №1», «Поликлиника №2», «Поликлиника №3», которые не имели лицензии на оказание стоматологических услуг, материальной базы и квалифицированных работников. (…) Для участия в закупе потенциальный поставщик должен соответствовать специальным квалификационным требованиям, в том числе и обладать правоспособностью. Таким образом, конкурсной комиссией были нарушены требования ст. 12 ч.1 п. 4 Закона РК «О борьбе с коррупцией». А именно, совершено правонарушение, создающее условие для коррупции, связанное с оказанием неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений при размещении ГОБМП на стоматологические услуги поставщикам, не соответствующим требованиям».
Примерно такие же ответы прислали и из остальных ведомств. Обращение Ботанова переслали в дисциплинарный совет и финансовую полицию. В одном из ответов было сказано, что к дисциплинарной ответственности привлекли заместителя начальника управления здравоохранения Толегена Садвакасова (он был председателем комиссии, — авт.) и начальника юридического отдела Зарему Досжанову.
Поликлиники тем временем продолжали получать деньги за стоматологические услуги. После Ботанова директора этих учреждений заключили договора с другими частниками.
Примечательно, что после жалоб Ботанова наговаривать стали на него самого. В департамент комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности начали поступать обращения от недовольных пациентов. Одни жаловались на качество обслуживания, другие на то, что их не лечат бесплатно. И это в то время, когда Ботанов уже расторг договоры с поликлиниками.
— С апреля приходят проверяющие из департамента контроля медицинской и фармацевтической деятельности. Приносят приказ о начале проверки и в тот же день требуют предоставить доступ ко всем документам, — утверждает Жан Ботанов.
Собственно, из-за этого у Ботанова начались другие тяжбы, уже с проверяющими. Разбирательства длятся до сих пор. Проверяющие написали на предпринимателя два заявления в суд за то, что тот препятствовал проверке и якобы работал без лицензии.
— Они пришли в тот момент, когда я сдал документы на переоформление с негосударственного учреждения «Ботан». В частности, я сдал оригинал лицензии и мне его до сих пор не вернули. Управление здравоохранения выдало мне другую лицензию, за новым номером, и с меньшим списком видов деятельности. Теперь у меня две лицензии на одно и то же лицо и тот же адрес, — смеется бизнесмен.
В июле этого года, в самый разгар судебных разбирательств, в предпринимателя стреляли. Неизвестный подстерег бизнесмена, когда тот выходил из клиники, и выстрелил в него несколько раз. Одна пуля по касательной задела локоть Ботанова.
— Полиция приехала, очевидцев опросили, шуму навели, дело возбудили, но на этом все и заглохло. Произошедшее инкриминировали как хулиганство. Два месяца прошло, никто палец о палец не ударил. Хотя вокруг камеры были, можно было отследить, в какую машину преступник сел, куда поехал. Я сам ходил в ЦОУ, хотел видео запросить за 26 число, мне сказали, что видео нет. В общем, мне потом говорят: «Преступление не раскрыто». Я удивился, спрашиваю: «Вы хоть скажите, что вы делаете?». А они: «Это тайна следствия».
Начальник областного управления здравоохранения уверяет, что конкурс они провели по правилам. Ерденбай Абилкасимов считает, что Ботанов плохо знаком с законом. На самом деле услуги стоматолога нельзя рассматривать отдельно от медицинской помощи.
— Стоматология — это часть амбулаторно-поликлинической помощи. И поликлиники, которые отвечают за состояние здоровья прикрепленного к ним населения. Директора поликлиник, получая деньги на оказание амбулаторно-поликлинической помощи прикрепленного населения, обязаны оказывать все виды медицинских услуг на соответствующем уровне.
— Почему тогда в поликлиниках нет стоматологий, и им приходится заключать договора с частными фирмами?
— В Караганде уже открывают стоматологии при поликлиниках. Но в то же время должно быть и право выбора. Директора поликлиник могут сами выбирать, с кем им заключать договор, что в этом плохого для населения? Каждый стремится заключать договор с добросовестным поставщиком. Что директора и делают. У нас в Караганде есть такие частные стоматологии, которые не хотят участвовать в конкурсе. Потому что они понимают, что это большая ответственность. Другим частникам выгодно получить госзаказ, это же лакомый кусок. …А вопрос по Ботанову рассматривался судами почти всех уровней. Действия управления здравоохранения признаны законными. Мы и впредь будем соблюдать законность при распределении госзаказа на выполнении гарантированного объема медицинских услуг.
Соблюдайте правила, принятые на нашем сайте.
Всего на сайте опубликовано 63824 материалов.
Посетители оставили 247081 комментариев.
В среднем по 4 комментариев на материал.
Эх Жан, столько дров наломал))) Из-за него вся система преобразовалась. Не видать ему теперь госсаказов как своих ушей. Знаю людей бегут, ищут находят отдают заранее эти 10% лишь бы быть в обойме, а он… и смех и грех…
Sachs
11 ноября, 2011 в 18:46
Sasha Это ты смех над собой, без чести и достоинства. Страшнее нет напасти, чем идиот добравшейся до всласти.
Алекс
28 февраля, 2013 в 21:14
молодец парень .чинушам-взяточникам надо как в китае -руки отрубать .тогда корупция и изчезнет .
talga
14 ноября, 2011 в 13:50
Примерно такие же ответы прислали и из остальных ведомств. Обращение Ботанова переслали в дисциплинарный совет и финансовую полицию. В одном из ответов было сказано, что к дисциплинарной ответственности привлекли заместителя начальника управления здравоохранения Толегена Садвакасова (он был председателем комиссии, – авт.) и начальника юридического отдела Зарему Досжанову.
888888888888888888888888888888888888888888888
а Что толку от дисциплинарной ответственности . они уже 10% получили.надо сажать.
talga
14 ноября, 2011 в 13:56
Всё это не удивительно в стране где даже КНБшники воруют бюджет.
Михаил
14 ноября, 2011 в 14:51
Да что вы такое говорите! Какие откаты? В стране такого просто быть не может! Президенту вручили Международную Юридическую премию «Фемида» за построение ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА! Или …есть еще один Казахстан?
Виктор Павлович
14 ноября, 2011 в 15:27
[quote post=»23595″]Эх Жан, столько дров наломал))) Из-за него вся система преобразовалась. Не видать ему теперь госсаказов как своих ушей. Знаю людей бегут, ищут находят отдают заранее эти 10% лишь бы быть в обойме, а он… и смех и грех…[/quote]
Sachs, все гражане области отдают свои кровные деньги, казнокрадам, чтобы потом их ужалила гидра, которую они сами же вскормили.
Что в общем произошло и со мной. Сейчас такое время, что неважно даешь ли ты взятку или нет, в конечном счете коррупция ненасытна, и сожрет всех. и не важно сколько ты давал 1000 тенге или 1млн отказтов.
С точки зрения медицины, коррупция это раковая опухоль, от которой в конечном итоге погибнет весь организм, со всеми вроде бы незатронутыми органами.
На счет гос заказа, я его никогда не видел в той мере, которой он должен был быть и не верю, что что-нибудь изменится. Мои действия были вполне предсказуемы при сегодняшнем произволе и безисходности.
Жан
15 ноября, 2011 в 01:06
Жан, вы не просто молодец, вы человек! Я психолог, работаю в психотерапевтическом направлении гештальта и психодрамы и имею на это право по своему диплому и сертификатам. Я также столкнулась с проверкой Смирновой О.В, которая была подключена прокуратурой по жалобе незарегистрированного подразделения НПО «Виктория» по борьбе с сектами. Смирнова О.В. умышленно меня ввела в заблуждение по поводу лицензирования моей деятельности и я подписала прокурорскую справку, где указано, что я веду психиатрию!!! Не дав мне права обжаловать справку, она провела новую проверку о качестве моей психологической деятельности через призму медицинской и ею был составлен акт на 23 листа,где все перевернуто с ног на голову. После этого акта, я реально с трудом удерживалась в этой жизни. Об отсутствии этики этого ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА и говорить не приходится — смотритель концлагеря . Замечу, что ни один клиент на меня не жаловался, довольны моей работой. Сейчас я проиграла кассационный суд, где от меня, от психолога, требуется закрыть психиатрию, то есть то, чего у меня нет и не было. Шизофрения, вот какие последствия от действий Смирновой, которые однозначно коррупционные. Я и мои клиенты пишем в газеты, выпускаем ролики. Очень хотела бы с вами встретиться, возможно объединиться в теме коррупционных связей в которых участвуют не только медики, но и судьи. Я глубоко сомневаюсь, что главной целью ДКК МФД по Кар. обл является защита здоровья граждан психического, физического и социального, а с точностью до наоборот! С этим ГЛАВНЫМ СПЕЦИАЛИСТОМ нужно столкнуться, чтобы понять, что дух инквизиции здесь прописался навсегда и эту раковую опухоль нужно не операбельным путем ликвидировать, а расширением и углублением информационным материалом, в котором данный специалист будет представлен общественности через идентичные проверки!Это надо выводить на уровень осознанности, ведь не в проигрыше судов дела, а в потребности качественно жить.
Надежда
27 февраля, 2013 в 01:30
Всем легко говорить пока не коснется Вас(граждане РК). Обманывали вас и будут обманывать! Принимаете вымышленное за реальность! А человек разобрался с этим,и теперь страдает! Как бы хорошо было без Коррупции.
Но система сейчас не та! Сил тебе и удачи. МЫ стадо баранов в Загоне вправо влево сетка(ЗАКОН). А им все можно.
Радикально настроен.
21 ноября, 2011 в 16:47
Наивно подумала: «ну вот медики сейчас разберутся: клиенты здоровы, научную работу пишу, а то эти иррациональные сектоборцы со своими «душами у дьявола», совсем погнали». Шокирована была от того, что медицина в г. Караганде имеет огромную власть и ведет грязную политику. Артемьева, как директор центра «Виктория» объявила клиентов психически ненормальными и этим стала провоцировать общественный резонанс обо мне, психологе, как о сектанке и психокульте в городе Караганде.А Смирнова своим актом сделала меня психиатром, чем замкнула порочный круг, вот только этот шизофренический круг у тех, кто его распространяет и закрепляет в решении судов. Мой круг:я как квалифицированный специалист психолог и мои клиенты, как более чем здоровые и уж точно адекватные люди, которые способны не подчиняться таким
властям!
Надежда
27 февраля, 2013 в 10:40
Уважаемые господа оставившие комменты в пользу нашего «борца с коррупцией». Не надо судить только по статьям и высказываниям человека, покуда не узнаешь его самого. Наверняка ваше мнение в корне изменится узнай вы оборотную сторону этой медали , не основываясь на его голословии а видя реальную ситуацию.Странно то, что до этого я сам не раз был в этой клинике с детьми и получал бесплатную помощь, почему же именно сейчас ему отказали в гос.заказе. Значит раньше он отстегивал за этот заказ?.
Не такой уж он белый и пушистый как хочет показаться. Темиртау город маленький и здесь все знают как он эту клинику у собственного деда отобрал и оставил его на улице.
Выставляя себя жертвой он делает из людей дураков и судя по коментам у него это отлично получается, потому что многие ведутся на его пиар. Сто пудова не было никакого нападения, это все для привлечения внимания к своей персоне. Ведь в городе все знаютпро его «подвиги».
Леонид
27 августа, 2013 в 17:48
Здравствуйте! Я тоже несколько раз сталкивался с деятельностью Смирновой Ольги Викторовны и очень сильно пострадал от её как действий, так и бездействий. Очень неприятная женщина! Я с ней виделся лично, беседовал по телефону, вёл официальную переписку три (!) года. Этот «специалист» действует по принципу «держать нос по ветру» и всегда защищает более сильного, но это моё сугубо личное мнение. Она просто непробиваемая. Логики не признаёт, делает, то что хочет, а такие люди очень нужны. Неудивителен поэтому её профессиональный так называемый «рост», а по моему сугубо личному мнению — профессиональная деградация. Очень сочувствую всем пострадавшим от её действий. Но не отчаивайтесь! Всё-равно не прекращайте борьбу за свои права.
Алекс
30 марта, 2018 в 15:51