Он оспаривает приказ антимонопольного ведомства
Компания «Алемгаз» не хочет снижать коэффициент, который применяет для перевода массы газа в кубометры. Услугодатель даже подал в суд на департамент по регулированию естественных монополий и защите конкуренции. Он намерен доказать, что не нарушает закон, выставляя счета своим потребителям.
Причиной спора стало заявление карагандинца Николая Маценко. Он поставил под сомнение законность применения переводного коэффициента на емкостной газ, которым пользуются горожане. Прокуратура поручила департаменту по регулированию естественных монополий и защите конкуренции провести проверку. Вывод, который сделали антимонопольщики, — компания «Алемгаз» неправомерно применяет этот самый коэффициент. Услугодатель с этим заключением не согласился и обратился в экономический суд.
На прошлой неделе состоялось первое слушание. В нем участвовали сразу три представителя компании «Алемгаз». Каждый из них пытался убедить судью в том, что антимонопольщики нарушили закон. Во-первых, они не известили вовремя услугодателя о внеплановой проверке. Письмо с приказом о ее назначении пришло 12 января, а началась она уже 13 января. Тогда как по закону ревизоры должны были предупредить «Алемгаз» не менее чем за сутки. Во-вторых, антимонопольщики не указали сроки проведения проверки. В-третьих, они не обозначили круг вопросов, которые хотели выяснить во время расследования. В-четвертых, они запросили лишнюю информацию, а именно о норме потребления газа на человека. Хотя эти данные к теме проверки не относятся. В общем, юристы «Алемгаза» пытались убедить суд в том, что действующий переводной коэффициент вполне законный. Поскольку его вычисляли с помощью эксперимента.
— Применяемый коэффициент определен опытным путем на основании распоряжения акима Караганды от 8 февраля 2007 года, — сказал в суде юрист компании «Алемгаз». — Была создана рабочая группа. В ее состав вошли работники государственных органов, эксперты и другие незаинтересованные лица, а также один работник антимонопольного управления. Со стороны последнего тогда замечаний к рабочей группе не было.
Еще юрист компании-услугодателя напомнил, что уже была попытка отменить переводной коэффициент. Это произошло в 2009 году. Тогда с услугодателем судился пенсионер Сергей Ягубкин. Однако победить ему не удалось. Суд вынес решение в пользу «Алемгаза», и он продолжил использовать коэффициент 2,7.
— Этот переводной коэффициент выведен согласно утвержденной Методике, — принялся объяснять судье другой представитель компании «Алемгаз». — Он применяется нами при взаиморасчетах с потребителями. Понимаете, мы заливаем газ в ГРУ, измеряя его в килограммах. Дальше он в силу своих свойств превращается из жидкости в газообразное вещество и попадает к абонентам, где их счетчики считают его уже в объемных единицах. Так вот взаимосвязь между массой и объемом и дает этот переводной коэффициент 2,7. То есть в одном кубическом метре содержится 2,7 килограмма газа.
Сотрудница антимонопольного ведомства все эти доводы выслушала и представила свои контраргументы. Сначала руководитель отдела расследований Дана Альмагамбетова сообщила, что сроки проверки никто не нарушал. А потом стала объяснять, что она и ее коллеги действительно проводили проверку, но не одну, а сразу две. Первую — в отношении компании «Алемгаз», другую — в отношении акимата Караганды. Со стороны последнего никаких нарушений не нашли. Потому что аким своим решением не устанавливал переводной коэффициент на газ. А вот к услугодателю претензии были.
— Мы установили, что «Алемгаз» злоупотребляет своим монопольным положением, — рассказала в суде руководитель отдела расследований департамента по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Дана Альмагамбетова. — По итогам расследования мы вынесли предписание и составили административный протокол, который передали в суд. Услугодателя привлекли к административной ответственности и оштрафовали на сумму около 10 миллионов тенге. Постановление суда уже вступило в законную силу.
Кроме того, антимонопольщики выяснили, что услугодатель неправильно выставляет счета своим потребителям. В квитанциях должна быть указана плата за газ не в килограммах, а в кубометрах. Поскольку счетчики, которые стоят в наших квартирах, считают не массу использованного газа, а его объем.
Вместе с тем, по словам Даны Альмагамбетова, услугодатель незаконно использует один переводной коэффициент во все времена года. Это недопустимо. Зимой и летом услугодатель должен применять разные коэффициенты. Поскольку в эти сезоны он заливает в ГРУ разные марки сжиженного газа.
— В Методике расчетов коэффициента перевода объемных показателей счетчиков в массовые сказано, что коэффициент следует усреднять отдельно по холодному и теплому периоду года, — объясняет глава отдела расследований. — Также в этом документе определены базовые значения расчета коэффициента перевода для разных регионов Казахстана. Для Караганды базовые значения в летний период равны 2,233, а в зимний — 2,228.
В суде представители «Алемгаза» заявили, что готовы использовать два переводных коэффициента. Зимний уже есть — 2,7, а летний услугодатель тоже уже высчитал опытным путем. Он превысил 4. Если его ввести в действие, то счета карагандинцев за газ вырастут почти в два раза. А это, как следствие, вызовет народное негодование. Такого власти допустить не могут, поэтому и не позволяют услугодателю использовать второй переводной коэффициент.
Антимонопольщики тоже не намерены будоражить народ. Они хотят добиться того, чтобы «Алемгаз» применял те коэффициенты, которые указаны в Методике. Они меньше действующего. Поэтому если услугодатель проиграет суд, то плата за газ для карагандинцев снизится.
Соблюдайте правила, принятые на нашем сайте.
Всего на сайте опубликовано 63835 материалов.
Посетители оставили 247081 комментариев.
В среднем по 4 комментариев на материал.
Интересно,а законы физики уже в Казахстане не действуют?
Алекс 58
27 мая, 2015 в 12:17
у нас теперь один закон, у кого бабло, тот и законы под себя крутит
Фросенька Бурлакова
27 мая, 2015 в 20:02
Не добавить,не отнять.
139
27 мая, 2015 в 20:48
Да тарифы Алемгаза смешны по сравнению с другими коммунальными счетами.Конечно Алемгазу обидно,ведь другие уже несколько раз повышали тарифы…
Ева
27 мая, 2015 в 19:10
а у нас тариф на оплату домофона уже 5 лет не меняли, давайте и его поднимем, чтобы Модусу тоже не было абыдна, а заодно и зарплату поднимем ровно на столько же, на сколько цены поднимаются
Фросенька Бурлакова
28 мая, 2015 в 12:35
Ну до чего же наглецы АЛЕМГАЗ—всем миром принят коэффициент ,а они живут на другой планете, ПРОФЕССОРА \А потом сделать перерасчет хотя бы за год,чтобы не повадно было
Идущий
01 июня, 2015 в 00:32