Далеко не все чиновники заинтересованы в нахождении истинных причин конфликта.
Две проверки КГУ «Психоневрологическое медико-социальное учреждение№2 г. Караганды», инициированные народными коммунистами Караганды на основании жалоб сначала опекаемых, а затем – персонала госучреждения, показали: далеко не все чиновники заинтересованы в нахождении истинных причин конфликта.
Почему о проверке предупреждают проверяющие?
Напомним, первая проверка ПМСУ №2 состоялась 22 мая этого года. Руководство Карагандинского областного комитета КНПК получило жалобу от опекаемых КГУ «Психоневрологическое медико-социальное учреждение№2 г. Караганды» на плохие условия проживания, отвратительное питание, отсутствие лечения и нужных лекарств, переполненные палаты, изношенную одежду и т.д. и т.п. еще зимой. А потом в течение нескольких месяцев добивались проведения совместной внезапной проверки у руководства Управления координации занятости и социальных программ г. Караганды. Однако когда одобрение было получено, вдруг оказалось, что ни о каком эффекте внезапности речи не идет. Когда комиссия, в которую вошли второй секретарь ОК КНПК Тимур Сайфуллин, юрист Айман Биржановой, журналистка, а также начальники отделов Управления координации занятости и социальных программ Медет Есенгулов и Нариман Мажит-улы, перешагнули порог кабинета директора КГУ «Психоневрологическое медико-социальное учреждение№2 г. Караганды» Жаксыбека Сабитова, выяснилось, что последний не просто знает о проверке, но и подготовлен к ней “во всеоружии”. Перед ним лежали личные дела абсолютно всех подопечных, которые подписались под жалобой.
Сотрудники Управления координации занятости и социальных программ не скрывали, что это они заблаговременно предупредили директора о проверке.
– Нас тогда неприятно поразила позиция представителей проверяющей стороны – чиновников, — поделился Тимур Сайфуллин. – Они не просто предупредили директора о готовящейся проверке, но и явно встали на его сторону. Порой даже отвечали за него на наши “неудобные” вопросы.
“Экскурсия” по корпусам закрытого учреждения показала: здесь и правда не все ладно. Народных коммунистов тогда обеспокоило многое: яркий контраст содержания больных людей в корпусах, что в Шахтерском поселке и на ЖБИ, смрадный дух в здании находящегося отдельно корпуса. Убогая одежда на его обитателях, холодная кухня со скудным ужином, а также неожиданное откровение директора в конце визита: “Я в этой должности работаю три года, раньше у нас было 250 дееспособных. Я их всех по суду перевожу в недееспособные”.
“Честь, достоинстве, деловая репутация” и… новые жалобы
Свои тревоги члены КНПК Караганды намеревались изложить в письменной форме и направить во все возможные инстанции. Но директор ПМСУ№2 оказался проворнее. Сразу после поднявшейся в прессе шумихи он прислал в обком письмо – требование: «…Вами распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь, достоинство, деловую репутацию учреждения и меня, как директора данного учреждения. Считаю, что вам необходимо опубликовать опровержения в средствах массовой информации, в противном случае я буду вынужден обратиться с иском в суд».
– Из текста письма было невозможно понять, что именно он требует опровергнуть и почему, — рассказал Тимур Сайфуллин. — Ведь мы проводили проверку лично, и описывали только то, что сами увидели и услышали в стенах казенного заведения. И при этом весь свой визит записали на диктофон.
Коммунисты написали ответное письмо Жаксыбеку Сабитову. В нем попросили уточнить, каких именно опровержений он ждет. Ведь одна только его формулировка: «Факт неприятных запахов в корпусах не подтверждается, уборка производится согласно требованиям санитарных норм и правил», вгоняет в ступор. О соблюдении или несоблюдении правил уборки народные коммунисты и не заикались, а запахи… Кто мог подтвердить или не подтвердить их наличие, если проверяющие ощущали их своими собственными обонятельными рецепторами?!
А летом в Карагандинский обком КНПК обратились уже сотрудницы КГУ «Психоневрологическое медико-социальное учреждение № 2 г. Караганды». Санитарки посетовали: после проверки с участием народных коммунистов руководство учреждения не дает им жизни, пытаясь найти инициаторов жалобы. Женщины были доведены до отчаяния настолько, что, невзирая на угрозы увольнения со стороны своего начальства, решили оформить свои жалобы в письменной форме: «Мы, сотрудницы КГУ ПМСУ№2 со стажем работы более 10 лет каждая, работающие санитарками и медсестрами, возмущены работой директора и руководством нашего учреждения. Просим тщательно разобраться и принять меры, т.к. а таких условиях, в каких содержатся госопекаемые больные и работает медперсонал, жить и работать невозможно». Далее на шести листах рукописного текста они описали вопиющие нарушения по отношению к больным и персоналу. Как то: «не хватает медикаментов, даже элементарных – аспирина, зеленки, лекарств от давления, шприцов, не говоря уже о психотропных препаратах… В палатах нет лампочек, матрасы порваны, кровати порваны, на них разорваны сетки… Нет одежды по сезону для госопекаемых, обувь и одежда одни и те же зимой и летом… Сотрудникам постоянно говорят, чтобы сдавали деньги на замки, на лампочки, на ведра и уборочный инвентарь…» и т.д.
“Почему?” без ответов и новая проверка
Оставить без внимания народные коммунисты такое обращение явно не могли. И составили на его основе запрос на имя министра здравоохранения и социального развития РК Тамары Дуйсеновой; Генерального прокурора РК Асхата Даулбаева; Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрата Кожамжарова, а также во фракцию «Народные коммунисты» Мажилиса Парламента РК. В нем они поставили такие вопросы: «почему санитаркам не платят за вредность, не оплачивается переработка и лишние часы, санаторно-курортные компенсации, лишаются премий за замечания руководству и отказ от работы, которую они не обязаны делать?». А также обратили внимание высших должностных лиц страны на откровение сотрудниц ПМСУ: «Руководство МСУ в лице ее директора всегда знает о предстоящей проверке и готовится к ней, сразу меняют одежду больным, постельное белье, вывешивают меню, лучше кормят, откуда-то появляются лекарства, но после отъезда комиссии, все это возвращается на место».
— Мы уже обращались в Министерство с этим вопросом и сейчас его повторяем, — подчеркнул Тимур Сайфуллин. — Во время выездной проверки директор Жаксыбек Сабитов говорил, что в течение трех лет 250 человек признаны недееспособными. И только двоих признали дееспособными. С чем это связано? Почему ухудшилось состояние здоровья подопечных Жаксыбека Сабитова? Может, это связано с плохими условиями их содержания?
Партийцы попросили всех адресатов, на имя которых отправили жалобу, проверить изложенные в ней доводы и включить представителей КНПК в комиссии или рабочие группы по проверке изложенных фактов.
31 июля по ходатайству Карагандинского ОК КНПК была проведена вторая проверка. Состав проверяющих был серьезным и включал представителей: управления медико-социальной экспертизы, отдела методологии и контроля МСЭ, специализированного психиатрического отдела МСЭ, Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерство здравоохранения и социального развития РК по Карагандинской области, областного психоневрологического диспансера, отдела координации деятельности социальных учреждения ГУ “Управление координации занятости и социальных программ по Карагандинской области и СМИ.
Все дело в… дисциплине?
На момент их появления в КГУ “Психоневрологическое медико-социальное учреждение№2 г. Караганды” директор Жаксыбек Сабитов отсутствовал. Как пояснила его заместитель Наталья Чехонадская, он находился в очередном трудовом отпуске. Поэтому на вопросы комиссии отвечала она.
Диалог, состоявшийся между ней и авторами заявления, был однообразен. На все обвинения санитарок она отвечала “типовой” формулировкой: “Это неправда!”. Чехонадская категорично отрицала все нарушения, указанные в жалобе, выдвигая подчиненным встречные обвинения в систематическом нарушении трудовой дисциплины.
Представители проверяющей комиссии все фиксировали и по завершении встречи пообещали тщательно разобраться (каждый в своей сфере) и уведомить о результатах карагандинских коммунистов.
Первыми слово сдержало руководство Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерство здравоохранения и социального развития РК по Карагандинской области. Присланный ими ответ был большим – на пять страниц рукописного текста, но его содержание вызвало недоумение у адресата.
– Практически все письмо состоит из попунктно указанных жалоб санитарок ПМСУ№2 и ответов на них Натальи Чехонадской, — поведали народные коммунисты. – То есть, всего того, что мы и так знаем. А вывод, который сделали чиновники департамента, наводит на мысль: “кого защищает соцзащита?”.
“В ходе проверки были посещены палаты опекаемых в корпусе МСУ, находящемся по Профсоюзной, 30, — говорилось в ответе за подписью зам. руководителя департамента Шолпан Газалиевой. — В корпусе имелся стойкий специфический запах в палатах, где проживают опекаемые. На момент проверки внешний вид опекаемого контингента был опрятным, постельное белье чистое и не изношенное. Одежда подопечных была сезонного характера, не изношенная”. А далее следует то самое резюме, которое ввергло в ступор народных коммунистов: “Следует отметить, что в коллективе МСУ №2 создалась конфликтная ситуация, которая вышла за пределы коллектива и породила данную жалобу. Администрация МСУ №2 ослабила контроль за исполнением трудовой дисциплины, допуская безнаказанность при нарушении трудовой дисциплины. По итогам проверки руководителю МСУ №2 даны рекомендации по укреплению трудовой дисциплины и устранению замечаний”.
— Получается, представители соцзащиты не признали ни одного нарушения со стороны руководства ПМСУ №2, указанного в жалобе санитарок, усмотрев лишь одну оплошность с их стороны: излишнюю мягкость к нарушительницам трудовой дисциплины. То бишь, санитаркам, которые осмелились жаловаться на свое руководство!
Надежда умирает последней
Самое примечательное, что ответ, полученный народными коммунистами от руководителя департамента Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности по Карагандинской области, — прямо опровергает выводы департамента соцзащиты. “На основании вашего обращения проведена внеплановая проверка КГУ “Психоневрологическое медико-социальное учреждение№2 г. Караганды” по вопросам лекарственного обеспечения подопечных. В ходе проверки выявлены нарушения постановления Правительства РК от 15 декабря 2009 года №2135 “Об утверждении правил обеспечения лекарственными средствами граждан”. Потребность в лекарственных средствах определяется без учета фактического потребления лекарственных средств и не в соответствии с лекарственным формуляром медицинской организации. Нет в наличии лекарственных средств, необходимых для лечения больных”.
Руководитель госоргана уведомил также, что по результатам проверки заместитель директора Чехонадская Н.Ф. привлечена к административной ответственности по статье 426, ч. 1 Административного кодекса РК и оштрафована на 100 МРП.
- Проверка Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности по Карагандинской области показала: жалобы персонала ПМСУ №2 были не голословны, — подчеркнул Тимур Сайфуллин. – А значит, уместен вопрос: почему представители Управления координации занятости и социальных программ г. Караганды и Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции приняли сторону руководства психинтерната и не сочли жалобы его подопечных и персонала достаточно убедительными?
Карагандинские народные коммунисты вес же не теряют надежды на объективное рассмотрение ситуации, сложившейся в КГУ “Психоневрологическое медико-социальное учреждение№2 г. Караганды”. Тем более, этой надежде есть весомые предпосылки.
— Как нам сообщили, в настоящее время департаментом Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции ведется досудебное расследование по жалобе сотрудниц ПМСУ №”, — говорят они. – Также учреждение проверяет прокуратура. Надеемся, они во всем разберутся и поставят в этой истории жирную точку.
Карагандинский ОК КНПК
Лариса Чен
(pr)
Соблюдайте правила, принятые на нашем сайте.
Всего на сайте опубликовано 64056 материалов.
Посетители оставили 247098 комментариев.
В среднем по 4 комментариев на материал.
чтобы все члены этих комиссий и их дети жили так, как эти несчастные, кроме смерти нечего пожелать
света
30 сентября, 2015 в 11:40
прям уж все члены? даже те кто на их стороне?
Оля
30 сентября, 2015 в 14:04
Предпоследний абзац:»Карагандинские народные коммунисты вес же не теряют надежды».Видимо, хотели написать «все же»
Ольга
01 октября, 2015 в 15:04