Ремонт в доме начали делать вопреки скандалам

Карагандинка Ирина Попова опасается, что программа модернизации ЖКХ выйдет ей боком. Она живет на пособие по инвалидности в 15 тысяч тенге. Ее квартира находится в девятиэтажном доме, в котором уже почти закончился ремонт. Когда жителей агитировали взять у государства в долг на починку крыши и подвала, обещали, что малоимущим назначат жилищную помощь. Теперь же выясняется, что таким, как Ирина, по закону ничего не положено. По документам выходит, что она богатый человек.

На ремонт 22-го дома в 11-м микрорайоне выделили 8 миллионов 300 тысяч тенге. Пришли люди из акимата, объяснили жителям, что долг нужно будет вернуть за семь лет. Раскидали сумму на все квартиры и вышло, что, к примеру, Ирине придется отдавать по 1800 тенге каждый месяц. Это для нее большая сумма. Однако чиновники жительницу успокоили: сказали, что большую часть ее долга возьмет на себя государство. С учетом пособия Ирина будет отдавать всего по 600 тенге. В итоге она согласилась.

Начала собирать документы на оформление жилищной помощи. Понесла их в Центр занятости. А там их отказались принимать.

— Я в собесе чуть не расплакалась, — говорит Ирина. — Знаете, как это обидно! Как можно? Мы же поверили! У меня потребовали договор о приватизации. Но его нет. 12 лет назад мы продали свой старый дом на поселке и купили эту квартиру. Так что у меня есть договор купли-продажи. В собесе мне объяснили, что он не подходит. Мол, у вас вторичное жилье, раз вы смогли его купить, значит, вы богатый человек. Почему нам сразу об этом не сказали? Мы бы тогда не согласились брать этот кредит! Они запустили программу, но не продумали ее!

Теперь Ирина боится, что не сможет рассчитаться с государством, за это на нее подадут в суд и вообще оставят без квартиры. Однако в управлении энергетики и коммунального хозяйства области карагандинку успокаивают. Как поясняет заместитель начальника управления Кайрат Камзин, действительно, сегодня Ирине жилищная помощь не положена. Однако закон собираются переписывать в самое ближайшее время.

— В статье 97 закона о жилищных отношениях говорится о том, что средства на жилпомощь будут выделяться только жителям приватизированных квартир, — пояснил он. — Но у нас были совещания с депутатами мажилиса и Сената. Мы показали им все нестыковки программы модернизации ЖКХ с действующими нормативно-правовыми актами. Теперь в закон будут вноситься изменения. Депутаты обещали нам долго этот вопрос не рассматривать и уже до нового года проголосовать — как раз к тому времени, когда все отремонтируют. В 97-ю статью внесут изменения. На помощь будут иметь право не только владельцы приватизированных квартир, но и те, кто купил жилье, обменял его, получил по наследству или в подарок.

Общественник Павел Шумкин:

— То, что происходит в ЖКХ, — это по сути своей вовсе не реформа. Я написал на блог Масимову, что на самом деле реформа — это изготовление нового. А у нас делают ремонт — укрепление старого. Как, к примеру, в Южной Корее решался жилищный вопрос? Там предприниматели подписывали договоры с владельцами старых домов. Они переселяли жильцов в общежития. А на месте их пятиэтажек выстраивали высотки, допустим, в шестнадцать этажей. Старых жителей потом вселяли в новые квартиры. И снимали прибыль с тех этажей, которые дополнительно надстроили. Вот это действительно реформа. А у нас что получается? Давно известно, что наши панельные дома уже три срока прослужили. А на них также выделены средства, их собираются подлапачивать. Но стены этого не выдержат. Они имеют усталость, потихоньку будут падать. Получается, что цели мы не достигнем. Средства будут распилены, а дома упадут. Вот тебе и вся реформа.

 

Архитектор Александр Золотарев:

— Я бы сначала просчитывал экономическую сторону, а потом бы садился за реформу. Что значит беспроцентные кредиты от государства? Думаю, эта лавочка закроется. Инфляция все съест. Государство не будет просто так давать деньги. Помните, у нас 20 лет назад давали кредиты на строительство жилых домов, когда была программа «Жилье-91»? Я лично брал деньги. Мне банк сто тысяч рублей дал, а через три года я ему фактически ничего не вернул. Потому что кредит беспроцентный был. И деньги пропали. Но они были государственными, и всем было наплевать. Но такое отношение повторятся не будет. Я этому не верю. Проценты появятся. А если человек не сможет их выплатить? Конечно, дома обветшали настолько, что не ремонтировать их просто нельзя. И надо вообще отбросить в сторону идею о том, что панельные дома свой срок отслужили. Это сейчас не время обсуждать. Наши дома еще нас переживут. Поэтому зачем создавать проблемы, которые будут решаться, может, только через 15-20 лет? Панельные дома выглядят крепче, лучше, надежнее кирпичных. Даже когда газ взрывается, лучше всего, если это происходит в панельном доме. Не столь разрушительно. Так что дома нам еще послужат много лет.

 

Правозащитник Дмитрий Бойко:

— Реформа необходима. Но не продумана. Во-первых, статья 77 Конституции, пункт 5 гласит, что в Казахстане не могут приниматься законы, ущемляющие права граждан, ухудшающие их положение. Мы же являемся собственниками только квартир, но не всех остальных помещений. А то, что те, кто приватизацией занимался, думали одним местом, а не головой, это их проблемы. Следовательно, граждане должны вкладывать деньги только в ремонт той собственности, которая им принадлежит, то есть только в ремонт квартир. А что касается фасада, чердака, коммуникаций и так далее — это дело государства. Я вчера звонил нескольким юристам, спрашивал, может, они найдут какую-нибудь судью, которая бы обратилась в Конституционный совет с запросом, насколько реформа ЖКХ соответствует Конституции. Но мне объяснили, что, к сожалению, судьи ныне такие послушные, что они не обратятся.

Во-вторых, можно согласиться с тем, что программа модернизации ЖКХ правомерна к тем, кто приватизировал квартиры после 1997 года. Тогда был принят Закон «О жилищных отношениях». И в нем уже узаконено, что общая домовая собственность принадлежит в соответствии с квадратурой всем собственникам квартир. Но, повторюсь, большинство людей приватизировали квартиры в 1992-1994 годах, и закон обратной силы не имеет. Именно поэтому государство только за свой счет должно ремонтировать все коммунальные сети в домах, чердаки и подвалы.

И, в-третьих, мы знаем другую программу «Питьевая вода», которая закончилась в 2010 году. В соответствии с ней должны быть обеспечены водой почти восемь тысяч населенных пунктов. Сегодня нет воды примерно в 3,5 тысячах населенных пунктах. И принята новая программа. А стоимость программы модернизации ЖКХ — более одного триллиона тенге. Вы представляете, какое там бабло висит на распиле? Без жесткого народного контроля эти деньги снова уйдут в карманы вороватых чиновников.

Так что сама идея модернизации нормальная, но она должна быть приведена в соответствие с нормами законодательства. Боюсь, что от этой реформы мы особо не выиграем. Конечно, часть домов отремонтируют. Но как всегда процентов 20-25 денег уйдет в карманы чиновников.

 

Заместитель председателя совета ветеранов города Галина Медведева:

— В свое время, когда мы начинали приватизировать квартиры, было постановление правительства о том, что дома перед приватизацией должны быть капитально отремонтированы. Но ничего сделано не было. Поэтому сейчас наше жилье действительно в очень плохом состоянии. Сама по себе реформа необходима. Но хватит ли у государства денег, чтобы все отремонтировать? А люди на себя расходы взять не смогут. Им это не под силу. Так что непонятно, к чему все это приведет. Ничего определенного сказать не могу.

 

Директор ТОО «Эргономика» Сергей Полещук:

— Реформа очень важная и нужная. Мы уже привыкли к тому, к чему привыкать нельзя. Ни для кого не секрет, что сети изношены на 70 процентов. Никого не шокирует, что наши жилые дома становятся опасными для проживания. Это стало само собой разумеющимся. Хотя общий достаток и общее положение дел в стране позволяет эту проблему решить. Стоит оглянуться по сторонам, посмотреть на ценники в магазинах, на наполняемость улиц дорогими автомобилями, на то, сколько денег мы тратим на мобильную связь. То есть мы тратим деньги куда угодно, только не на поддержание коммунальной сферы. Но мы должны четко представлять, что коммуналка превыше всего. Если разделять столпы безопасности, устойчивости государства, то коммуналка является базисом всего остального. То есть не будет коммуналки, не будет вообще ничего. Мы живем в такой климатической зоне, что мы без коммуналки обречены. Но, к сожалению, во время приватизации жилого фонда государство вместе с квартирами передало жильцу права, но не обязанности по совместному содержанию. Это неправильно. Допустим, житель пятого этажа не должен удивляться, что его попросят отремонтировать подвал. И наоборот, житель первого не должен отказываться от ремонта крыши. Это должно быть вне его желания. И, как следствие, подъезды и внешний вид дома. Ведь у нас сложилась парадоксальная ситуация. В квартирах люди делают евроремонты, а подъезды похожи на гетто. Мы живем как очень обеспеченная бишара. В этом смысле я за то, чтобы у нас был коммунальный диктат, а у нас сейчас в некоторых случаях коммунальная анархия. Мы должны обеспечить для добропорядочных жильцов условия для проживания, мы не должны зависеть от кучки неадекватных людей, которые правят бал. Мы упустили время. И пришли к тому, что жилой фонд начал ветшать. Мы подошли к черте, после перехода которой могут наступить необратимые последствия. И сейчас реформа ЖКХ как нельзя вовремя. Нам нужно вместе молиться, я не шучу, чтобы она пошла.