Электронная система госзакупок сорвала ремонт в карагандинских школах (видео)

В канун учебного года директоров многих карагандинских школ охватила паника. Открыть двери и принять школьников они не могут. Ремонт, который в образовательных заведениях должен уже закончиться, в некоторых школах даже не начинался.

[youtube]http://www.youtube.com/watch?v=zIv08Ii4alM[/youtube]

В этом году десятки карагандинских школ получили деньги на ремонт зданий. Где-то нужно было отремонтировать холл, где-то поменять старые окна на пластиковые, где-то отремонтировать спортивный зал или заменить систему отопления. Но не у всех это получилось. Подрядчики срывают график ремонтных работ. В одной школе строители разгромили все и уехали. В другой, сделав часть работы, перестали появляться, до третьей вообще не доехали. Руководители школ стращали подрядчиков судами, но это не помогало. В дело вмешались депутаты. Они проехали по школам, посмотрели, как продвигается ремонт, и были шокированы. Через месяц после этого рейда корреспонденты «nv.kz» еще раз посмотрели, что происходит в учебных заведениях, и увидели, что ситуация не сильно изменилась.

Школа №16

Директор этой школы на Юго-Востоке обрадовалась, узнав, что ее учебное заведение дождалось ремонта. Запланировала полностью отремонтировать холл, а 1 сентября удивить школьников «красивым и современным» вестибюлем. Теперь удивлять детей будет нечем. Строители не успеют сделать то, что должны были.

— Мы хотели заменить окна на первом этаже в холле. Сделать подвесной потолок «амстронг». На пол уложить керамогранит, — рассказывает директор школы №16 Алия Исаханова. — Ремонт должны были закончить до 5 августа.

Из всего перечисленного подрядчики успели только установить пластиковые окна, разломать часть пола под укладку керамогранита и демонтировать старый потолок. После этого работники пропали, оставив после себя кучу неубранного мусора.

— Они ни от чего не отказываются. Только говорят: «Сделаем». Но возникает вопрос — когда? Нам ведь открывать школу скоро. А строители оправдываются, мол, объектов много, — рассказывают в школе. — В итоге работа двигается, но в час по чайной ложке. Вот они  материал завозят, оставляют, потом пропадают. Обещают коридор доделать до 20 августа. Но у нас останется еще и передняя часть холла, ее мы трогать уже не будем, строителей туда просто не пустим, потому что они снова пропадут.

Директор школы подала в суд на подрядчиков. Она требует признать фирму недобросовестным поставщиком и выплатить неустойку за сорванный график.

Школа-гимназия №95

В гимназии кипит работа. В здании пахнет краской. Учителя приводят кабинеты в порядок. На этажах бегают рабочие, кстати, те самые, что должны были работать в 16-й школе. Подрядчик у этих двух учреждений один и тот же. Сотрудники школы уже не так нервничают. Ремонт здесь заканчивается.

— Вообще-то я думала, что выйду из отпуска, а школа уже будет готова. Но, как видите, еще не до конца. Хотя почти всю работу уже доделали. Нам ставили сто пластиковых окон, — водит по этажам исполняющая обязанности директора школы Татьяна Голощук. — Думаю, что хуже всего было в июне и июле. Тогда постоянно менялись бригады, не хватало стекол. Конечно, было напряжение.

10 августа проверяющие из городского отдела образования пойдут «принимать» школы. До этой даты, конечно, вымыть все здание не успеют, но к концу августа гимназия должна быть готова, говорят учителя.

Гимназия №1

Здесь, в отличие от других школ, ремонт даже и не начинали. Подрядчики должны были застеклить окна, сделать новый тамбур, поменять потолок в холле, отремонтировать спортзал и заменить систему отопления. Однако рабочие в гимназии так и не появились. Почему? В школе даже выяснять не стали. Посмотрели на коллег и решили дождаться следующего года.

— Ремонт в школе выиграла подрядная организация из Тараза. Тендер такой, что может любая фирма  выиграть. Но у нас же в Караганде своих строителей навалом. С ними ведь проще работать, а тем перечисли деньги и потом бегай за ними, еще и виноватым останешься, — говорят в гимназии.

Действительно, говорят депутаты, в этом году еще и шымкентская фирма «Архи Гранд» выиграла тендер и собиралась отремонтировать сразу 10 школ. Кстати, раньше эта компания никогда не занималась ремонтом учебных заведений, а чтобы выиграть конкурс, подрядчик сбил первоначальную цену аж на 50 процентов. Если на ремонт в школе №63 выделялось 20,9 миллиона тенге, то ТОО «Архи Гранд» снизило цену до 11 миллионов. В СШ №16 первоначальную стоимость уменьшили до 8,1 миллиона тенге.

Были победители конкурса из Тараза и Балхаша. Они не привозили в Караганду своих строителей, а заключали договора с субподрядчиками или искали здесь свободных рабочих. Итог закономерен.

— После всех рейдов по школам мы потом проводили совещания, обсуждали, спорили, — говорит секретарь городского маслихата Кабдыгали Оспанов. — Это ж надо, набрать десять объектов и сорвать миллионные ремонты! Фирма «Архи Гранд» из Шымкента стала лидером — как по количеству выигранных тендеров, так и по отставанию по срокам. Это все — бюджетные деньги, а значит, наши с вами. Раздавать их просто так никто не собирается. Платить было решено по факту выполнения работ. Суд хоть и накажет таких или, может быть, занесёт в «черный» список, но ведь результат не изменится. Завтра тот же господин Сейтжаппар Ахмет (директор «Архи Гранд» — авт.) откроет другую фирму и так же выйдет на тендер, собьет цены и опять наберет 10-15 объектов, а потом доведет ситуацию до критической точки. Поэтому заказчикам нужно внимательнее приглядываться к претендентам.

«Так нельзя работать»

Как не приглядывайся, ситуация от этого не изменится, уверяют сами подрядчики. Они говорят, что дело даже не в количестве собранных объектов, а в самой процедуре электронного закупа. Ведь строители должны работать без предоплаты и каких-либо выплат до окончания строительства. Закончил работу, ее приняли и только после этого подрядчик может получить заработанные миллионы. Сначала строители на это закрывают глаза, участвуют в тендере, надеясь, что хоть какой-то процент они получат заранее, а когда денег на счет не поступает, начинаются проблемы.

— У нас получилось так, что когда были средства, мы не могли найти подрядчиков. А когда нашлись строители, уже не было средств, — объясняет по телефону корреспонденту «НВ» директор «ЖК Таранов» Александр Таранов. Он признался, что ничего общего со строительством не имеет. Его фирма занимается поставкой компьютеров и программного обеспечения. Заняться строительством решили в качестве эксперимента. Не получилось.

— То есть вы вообще не приступали к работе?

— Мне сначала говорили, что они приступили, потом сказали, что не приступили, мы на этом разошлись.

— Вам известно, что школа, в которой ваша фирма должна была работать, обратилась в суд?

— Да, буду выплачивать неустойку, если потребуется. Но здесь проблему нужно искать в другом. На строительство выделяют большие деньги. Если это конкурс, то фирмам дают предоплату 30 процентов. Работу делаешь, снова получаешь 30 процентов. А у нас условия по электронному закупу таковы, что мы все должны сделать за свой счет и только потом нам перечислят деньги. При этом в договоре описано, в какие сроки — 10, 20 дней, а может и в течение года тебе должны их выплатить. Но предпринимателям это не выгодно. Нам надо, чтобы деньги постоянно были в обороте. У нас уже была такая ситуация, мы организации поставили программное обеспечение, а потом я 20 дней ждал, пока они мне перечислят деньги, так как на тот момент покупатели израсходовали свой бюджет.

Тем не менее, желающих участвовать в тендере меньше не становится. Бизнесмены, надеясь на предоплату, берутся за работу. А потом ругают чиновников за то, что те не платят. Точно в такой же ситуации оказался и карагандинский подрядчик — ТОО «ЦентрСтройСервис». Фирма должна была заменить окна в 46-й школе до конца июля, но работа застопорилась. Денег у строителей не хватило.

— Я знал, что после работы будет проплата, но думал, часть сделаю, и они хоть за это заплатят. Мне заплатили, но намного позже и такую малость. А на какие деньги я должен работать? — возмущается директор подрядной организации Олег Шишов.

— Есть договор. Вы его подписали, значит, согласились с условиями…

— Ну и что, ни одна компания не дает нам материал в долг. Если я сделал работу на три миллиона, пусть бы хоть полтора мне заплатили. Это вообще кошмар какой-то. Так нельзя работать. Так хотят выжить с рынка тех, кто не нужен. Получается, если у тебя денег нет, тебе там делать нечего. Поэтому я буду в суде доказывать свою правоту.

Огласите весь список

Школы против строителей

17 образовательных учреждений подали иски на подрядчиков:

Гимназия №1 — подрядчик ИП «Прогресс», г. Тараз;

Гимназия №3 — подрядчик «ЖК Таранов», г. Тараз;

СШ №16 — подрядчик ТОО «Архи Гранд», г. Шымкент;

СШ №54 — подрядчик ТОО «Архи Гранд», г. Шымкент;

СШ №63 — подрядчик ТОО «Архи Гранд», г. Шымкент;

СШ №73 — подрядчик ТОО «Архи Гранд», г. Шымкент;

Гимназия №95 — подрядчик ТОО «Архи Гранд», г. Шымкент;

СШ №23 — подрядчик ТОО «STAN», г. Балхаш;

СШ №34 — подрядчик: ТОО «Зере Строй Сервис», г. Алматы;

СШ №73 — подрядчик: ТОО «Зере Строй Сервис», г. Алматы;

СШ №35 — подрядчик ЖК «Барлау», г. Тараз;

Гимназия №45 — подрядчик ТОО «Строительная Компания «Инстройтех», г. Караганда;

СШ №46 — подрядчик ТОО «ЦентрСтройСервис», г. Караганда;

СШ №76 — подрядчик ИП Кавашев Борис Жетписбаевич, г. Алматы;

СШ №81 — подрядчик ТОО «УА», г. Караганда;

СШ №81 — подрядчик ТОО «КазахстанЭнерджиСервис», г. Караганда;

СШ №86 — подрядчик ТОО «Альсомин», г. Караганда;

СШ №27 — подрядчик ТОО «ARBAIDIMAK», г. Алматы.