Можно ли отказаться от повышения тарифа оператором сотовой связи?

На днях компания «Билайн» разослала своим абонентам очередные «СМС-счстья», вроде: «С 18.01.24 абонплата по Вашему тарифу «Promoза 2490 архив» изменится до 3990 тг/месяц». Читатели закидывают редакцию жалобами. Что могут предпринять те, кто против повышения? В этом вопросе разбирался «Новый Вестник».

Все – и правоведы, и чиновники, однозначно сходятся во мнении о том, что если тарифный план был изменен без предупреждения, то это незаконно. А если предупреждение было? Может ли предупреждение через СМС заменить собой согласие абонента на повышение?

«Согласно правилам, мы обязаны уведомить клиента за 30 дней об изменениях, что мы и делаем, — говорят в «Билайн». — И всегда, когда по обращению клиентов возникают неоднозначности, или если клиент не соглашается с тем, что его уведомляли, мы постоянно поднимаем факт отправленной SMS с текстом и показываем это в качестве доказательства и подтверждения. Ни одного изменения цен без уведомления клиентов не было. Согласно Потребительскому кодексу, мобильный оператор изменяет цены на свои услуги, заблаговременно уведомив клиента».

Пару лет назад обсуждался законопроект, в котором предлагалось в «Правила оказания услуг связи» ввести пункт, однозначно запрещающий менять тариф без согласия абонента. Он звучал так: «Оператор изменяет условия тарифа на услуги связи с согласия абонента, известив его об этом посредством телефонного звонка и при необходимости письменно не позднее, чем за 30 календарных дней до введения их в действие. При этом согласием является отсутствие в течение указанного срока заявления абонента об отказе от изменения тарифа».

Однако итоговая формулировка, которую закрепили в правилах, иная: «Оператор изменяет условия тарифного плана на услуги телефонной связи, уведомив абонента об этом посредством телефонного звонка или короткого текстового сообщения и при необходимости письменно не позднее, чем за тридцать календарных дней до введения их в действие». Но есть еще приписка: «При этом повышение тарифа на услугу телефонной связи в связи с изменением объема включенных в тарифный план услуг, производится с согласия (заявления) абонента полученного посредством телефонного звонка, а также через автоматическую систему обслуживания».

То есть принцип согласия абонента, хоть и не очень внятно, но все-таки закрепили в правилах.

Как же он работает на практике? «Новый Вестник» вместе с юристом Ириной Фурсовой провел эксперимент. Мы по очереди позвонили с двух телефонов в колл-центр «Билайна». Наша цель была – заявить свое несогласие с повышением. Сначала по поводу своего тарифа с оператором по имени Султан общалась юрист.

— Получается, своим предупреждением вы меняете публичный договор, в одностороннем порядке изменяете условия тарифа? А если я вам не оплачу, тогда вы меня не подключите? – спросила Ирина Фурсова.

— Нет, подключим, просто цена поменяется и все, — ответил Султан.

— А чтобы мне добиться оплаты по старому тарифу, я должна буду в суд пойти что ли?

— Нет, мы можем прямо сейчас заявление написать в отдел, который этим занимается. Они с вами свяжутся и все обсудят. Я сейчас напишу, что вы не согласны с подорожанием тарифа и просите оставить вас на прежних условиях. В течение трех дней с вами свяжутся.

Затем в колл-центр позвонил корреспондент «Нового Вестника». Ответил уже другой оператор – Борис. Он очень вежливо и долго настаивал, что тарифный план подлежит изменениям в одностороннем порядке.

— Хотите сказать, что ваш публичный договор может меняться, как вы хотите, без моего участия? – последовал вопрос «Нового Вестника».

— Не совсем так. Без вашего участия, но вас всегда предупреждают наперед. Договор работает в одностороннем порядке. Вы только подписываете, что подключаетесь к нам, соглашаетесь…

— Вы сейчас рассказываете, что договор изменяется в одностороннем порядке! – включилась в разговор Ирина Фурсова. — Вы в другой стране живете разве? В одностороннем порядке публичный договор не меняется. Вы должны получить согласие на изменение договора. Если вы увеличиваете тариф, а другая сторона не согласна, тогда мы идем в суд. Это нормальный порядок изменения договоров в Казахстане.

В итоге после непродолжительных вежливых препирательств Борис также согласился оформить заявление о несогласии с повешением тарифа.

— Статья 387 Гражданского кодекса называется «Публичный договор», — объяснила для читателей «Нового Вестника» Ирина Фурсова. — Она распространяется на тех субъектов предпринимательской деятельности, которые обязаны свои услуги предоставлять каждому, без предпочтения кому-либо. Это в том числе и услуги связи. Операторы связи не могут отказать в предоставлении своих услуг и заключают с потребителями публичный договор. Согласно Гражданского кодекса, публичный договор считается заключенным, когда произведена первая оплата. С этого момента возникают двусторонние отношения. Условия этих двусторонних отношений, или условия договора, могут быть изменены или договор может быть расторгнут по соглашению сторон. Либо в суде. То есть, прежде чем изменить условия договора, оператор связи должен прислать вам предложение об изменении условий договора. То уведомление, которое сегодня получают абоненты, в судебудет рассматриваться как предложение изменить условия договора. Вы в свою очередь можете сказать, что не согласны с изменениями условий ранее заключенного договора. Об этом выпишете заявление через номер 116 или лично являетесь в офис компании.

О том, чем закончится наш эксперимент, обязательно расскажем позже.