Дисциплинарный совет не стал рассматривать дело градоначальника Сарани

Аким Анатолий Шкарупа

Дисциплинарный совет не стал рассматривать дело акима Сарани Анатолия Шкарупы. Жалобу на него написала областная Палата предпринимателей, узнав о конфликте между владельцем местной котельной и чиновником. Градоначальника заподозрили в нарушении Кодекса чести госслужащего и Закона о борьбе с коррупцией.

Конфликт между предпринимателем и акимом Сарани произошел три месяца назад, мы уже писали о нем. Анатолий Шкарупа собрал на совещание владельцев местных кочегарок и сообщил, что им придется поработать еще один отопительный сезон. Поскольку новая котельная, которую в Сарани строили несколько лет за государственный счет, не готова. Для предпринимателей это стало неожиданностью. Потому что все лето сотрудники акимата объясняли потребителям, что их дома подключат к новой котельной. Зная это, владельцы старых кочегарок не готовились к зиме.

— Я спросил у акима, как нам работать? — рассказывал на заседании в Палате предпринимателей хозяин двух кочегарок Геннадий Шагиров. — Денег нет. У потребителей передо мной большие долги. Все нюансы я озвучивать не стал. А Анатолий Валерьевич во всеуслышание заявил нам, что подключит все госорганы и похоронит наш бизнес, если мы будем препятствовать работе или сорвем отопительный сезон. Он сказал, что после такого мы ни в какой сфере больше работать не будем.

Такой ответ возмутил предпринимателя, поэтому он встал с места и демонстративно вышел из зала. Совещание продолжилось без его участия. А позже он узнал, что его сына отстранили от обслуживания двух котельных, которые отапливают школу и детский сад. Геннадий Шагиров решил, что таким образом аким Сарани начал исполнять свою угрозу, и пожаловался в Палату предпринимателей. Здесь владельцу котельных решили помочь. Его проблему вынесли на обсуждение совета по защите прав предпринимателей.

Геннадий Шагиров

— 21 октября мы провели заседание, а потом началось давление на Геннадия Шагирова со стороны акима Сарани, — говорит заместитель директора Региональной палаты предпринимателей Геннадий Жмук. — По его инициативе владельца котельной пригласили в прокуратуру. Шагиров объяснил, что у него на обслуживании больница. До нее он тепло доводит, но объект принять его не может из-за неисправности прибора учета. Благо прокуратура разбиралась и не нашла нарушений. Но аким Сарани, не ограничившись этими «наездами» на Шагирова, 10 ноября инициировал проверку департамента по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

В итоге Геннадия Шагирова оштрафовали из-за тех котельных, которыми управлял его сын. Все это Палата предпринимателей расценила как давление со стороны акима Сарани и отправила жалобу на него в дисциплинарный совет. Его руководитель пригласил на беседу Анатолия Шкарупу и Геннадия Шагирова.

— Он призвал их мирно решить конфликт, — рассказывает замдиректора Региональной палаты предпринимателей. — Они вроде бы договорились. В письменном ответе из департамента по делам госслужбы сказано, что стороны претензий друг к другу не имеют. Но, увы, давление на Шагирова все еще продолжается. Выходит, что Шкарупа ввел в заблуждение департамент, в результате чего ведомство не стало возбуждать дисциплинарное производство. Все это я рассказываю со слов Геннадия Шагирова.

Корреспондент «НВ» встретился с акимом Сарани, чтобы узнать его мнение. Для него наше обращение оказалось неожиданным. По словам Анатолия Шкарупы, он считал, что конфликт с владельцем улажен и что Геннадий Шагиров забрал свою жалобу из Региональной палаты предпринимателей.

— Проблема возникла из-за того, что у сына Геннадия Николаевича забрали две котельных, — принялся объяснять градоначальник. — Он считает, что забрали, но на самом деле эти котельные — коммунальная собственность. Сын Геннадия Шагирова просто осуществлял их управление. Он даже не удосужился встать в Регистр субъектов естественных монополий и утвердить тариф. Поэтому, заключив договор с ним, наши школа и детский сад нарушили закон. Соответственно, обвинения Палаты не обоснованы. Теперь эти школа и садик будут сами управлять своими котельными. Никакому другому предпринимателю мы их не отдали.

Анатолий Шкарупа — бывший антимонопольщик. Восемь лет он проработал в столичном агентстве. Поэтому чиновник знает, что ни один предприниматель не вправе оказывать услуги теплоснабжения, если его не включили в Государственный регистр субъектов естественных монополий и не утвердили для него тариф.

— Поэтому я обратился в ДАРЕМ, — говорит Анатолий Валерьевич. — В результате сына Шагирова включили в Регистр субъектов естественных монополий. Какое тут давление?

Аким Сарани подтверждает, что в начале октября, перед началом отопительного сезона, было то самое совещание, про которое в Палате предпринимателей рассказывал Геннадий Шагиров. Но чиновник отрицает, что сказал: «Я похороню ваш бизнес!».

— Таких слов я не говорил, — уверяет Анатолий Шкарупа. — Я всех предупреждал об ответственности за прохождение отопительного сезона. Если человек сорвет отопительный сезон, то вводится режим ЧС. В его рамках вводится оперативное управление. Вот тогда человек может лишиться бизнеса. Хозяина отодвигают в сторону, заходят на объект, организовывают работу кочегаров, поставку топлива, решают вопросы с электроэнергией. Пока такого не было. По качеству тепла Геннадий Шагиров на хорошем счету. Претензий к нему нет.

Претензии были в октябре, когда городская больница осталась без отопления. В течение двух недель ее пациенты мерзли, хотя в других зданиях и жилых домах батареи уже потеплели. Аким и владелец котельной называют разные причины. Геннадий Шагиров уверял, что довел тепло до здания, но больница из-за технических неисправностей принять его не может. А по словам градоначальника, все приборы в поликлинике в порядке.

— То, что в больнице неисправен прибор учета, — это ложь, — уверяет аким Сарани. — Весь конфликт с больницей вызван тем, что Геннадий Николаевич не хотел, чтобы с ним рассчитывались по приборам учета. Он хотел получать деньги по расчетному потреблению. Больница абсолютно правильно настаивает на том, что расчеты должны производиться по счетчику.

Администрация городской больницы Сарани обратилась в суд. Так она пытается обязать владельца котельной, чтобы тот выставлял счета по показаниям счетчика. Суд первой инстанции больница выиграла. Дальше — апелляция.

— Я не хочу влезать в этот процесс. Для меня самое важное, чтобы больные были в тепле! — резюмировал аким Сарани.