Почему тысячи заключенных в стране придется переводить из одних колоний в другие

Уголовно-исполнительная система Казахстана прямо сейчас проходит трансформацию в связи с Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам прав человека в сфере уголовного судопроизводства, исполнения наказания, а также предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения». Так, с 20 мая меняется подход к распределению осужденных, передает nv.kz со ссылкой на zakon.kz.

Теперь лица, впервые приговоренные к лишению свободы, будут отбывать наказание только в учреждениях средней безопасности – отдельно от тех, кто осужден уже не в первый раз. Суть заключается в том, чтобы не допускать негативного влияния со стороны ранее судимых на них.

«При этом новая норма будет влиять не только на тех, кто получит срок после 20 мая, но и в некотором роде имеет обратную силу. Всех тех, кого осудили впервые и направили в учреждения максимальной безопасности до вступления поправок в силу, теперь следует перевести в учреждения среднего режима», — говорится в источнике.

В КУИС МВД отметили, что для размещения впервые осужденных к лишению свободы восемь учреждений уже перепрофилировали в соответствии с условиями средней безопасности.

«В учреждениях максимальной безопасности отбывают срок порядка 2,5 тысячи впервые осужденных к лишению свободы, приговоры которых подлежат пересмотру на предмет изменения вида учреждения. По предварительным прогнозам, исходя из прав и безопасности осужденных, основное их количество планируется перевести в текущем году, в случае необходимости данная работа продолжится и в следующем году», — рассказал первый зампред ведомства ​Сагат Мадиев.

В МВД заверили, что перепрофилирование учреждений и перемещение осужденных проводят в рамках запланированного бюджета. В Казахстане останется только одно учреждение чрезвычайной безопасности, где отбывают наказание приговоренные к пожизненному лишению свободы (№ 39 ДУИС по Костанайской области в Житикаре).

Правозащитники считают, что такие изменения дадут положительный эффект. Они позволят не только улучшить правовое положение осужденных, но и в перспективе снизить число преступлений.

Однако не все так гладко, поскольку в реальности потребуется перепрофилировать колонии и перевозить тысячи людей из одних мест заключения в другие. Вступление закона в силу не означает мгновенной и легкой его реализации.

«В ближайшее время в связи с указанными изменениями могут быть подняты вопросы о нехватке кадров в КУИС. Нужно учитывать, что каждый случай с отбывающим наказание уникален и не всегда подпадает под критерий нововведенного законодательного акта, а значит, процесс будет идти не так гладко и быстро, как хотелось бы. Быстрые изменения могут привести к множеству жалоб и претензий в адрес КУИС и прокуратуры. Не исключено и нарушение прав заключенных», — заявила директор ОФ «Право» Ольга Рыль.

По ее словам, одной из основных проблем в казахстанской уголовно-исполнительной системе остается нехватка мест. Все учреждения, где осужденные отбывают наказания, и так «заселены» слишком плотно. В таких условиях перепрофилирование колоний и массовые переводы заключенных будут вызывать недовольство, могут привести к нарушениям и бунтам.

«Учитывая «природную склонность» систем отбывания наказания по всему миру к коррупции, насилию и жестокости, высока вероятность сбоев в системе, в жерновах которой кто-то исчезнет, чья-то жизнь будет окончательно сломана», — пишет издание.